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“奮進中的湘西——慶祝改革開放四十周年”系列新聞發布會永順縣專場

2018-11-20 00:00 來源:湘西州人民政府網
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  “奮進中的湘西——慶祝改革開放四十周年”系列新聞發布會第六場永順縣專場現場。(州人民政府網 陳富萬 攝)
   11月20日上午,我州召開“奮進中的湘西——慶祝改革開放四十周年”系列新聞發布會第六場永順縣專場。

   永順縣委副書記、縣長陳海波介紹改革開放四十年來永順縣經濟社會發展的總體情況,并與永順縣農業局、發改局、財政局、統計局、旅游和文廣新局主要負責人分別答記者問。州委外宣辦主任、州政府新聞辦主任黃華主持發布會。
   新聞發言人、永順縣委副書記、縣長陳海波介紹,40年來,永順縣上下順勢而為推動改革、因勢利導擴大開放,經濟社會發展碩果累累。特別是黨的十八大以來,永順縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不折不扣貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府決策部署,經濟社會發展取得了今非昔比、振奮人心的歷史性成就。
   展望未來,永順縣將不忘初心,務實奮進,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,高舉改革開放大旗,始終保持戰略定力,發揚務實苦干精神,以爭先進位的姿態推進推動永順科學發展、提速發展、跨越發展。  

《建設新城,為民造福。》(攝影 劉海
 
  新聞發布會實況:
 
  新聞發布會主持人黃華:
  女士們,先生們、各位記者朋友:
  上午好!歡迎出席今天的新聞發布會。
  改革開放40年,永順縣經濟社會發展成果豐碩,備受矚目。今天,我們在這里舉辦“奮進中的湘西”系列新聞發布會永順專場,邀請永順縣負責同志介紹40年來永順縣的發展成就,并回答記者提問。出席今天新聞發布會的有:永順縣委副書記、縣人民政府縣長陳海波,永順縣發改局黨組書記、局長向用平,永順縣統計局黨組書記、局長彭春霞,永順縣財政局黨組書記、局長吳吉森,永順縣農業局黨組書記、局長向加林,永順縣旅文局黨組書記張長青。
  參加今天新聞發布會的媒體有:湖南日報,經網,團結報,湘西網,湘西電視臺,湘西人民廣播電臺,邊城報,智慧湘西,州政府網站、永順縣電視臺、永順新聞網。
下面請永順縣委副書記、縣人民政府縣長陳海波為大家介紹永順經濟社會發展成就總體情況。 
 
  新聞發言人陳海波
  各位新聞界的朋友們:
  根據州政府統一安排,今天,我向大家介紹改革開放40周年以來永順縣經濟社會發展的主要的成就。一直以來,廣大新聞媒體朋友們,以崇高的事業感和強烈的責任心,為永順的發展與改革大業搖旗吶喊、加油鼓勁,提升了永順的知名度和美譽度,營造了良好的輿論環境。借此機會,我謹代表中共永順縣委、永順縣人民政府和全縣人民,向一直以來關心支持永順改革發展的廣大新聞界朋友們表示衷心的感謝!

家鄉如畫。(攝影 李永生
  永順縣位于湘西州北部,地處武陵山區中心腹地,1957年成為湘西土家族苗族自治州轄縣。現轄23個鄉鎮、303個村,國土面積3811.7平方公里,總人口55.5萬人,以土家族為主的少數民族人口占89.67%,是國家西部大開發重點縣、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣、湖南省脫貧攻堅主戰場。永順歷史文化厚重。境內有商周文化遺址,春秋戰國時屬楚,秦為黔中境地,漢為酉陽縣,唐置溪州,五代十國時,溪州刺史彭士愁獲楚國朝廷支持,建立土司統治制度,彭氏土司世襲統治溪州達818年,1728年(雍正六年)改土歸流設府置縣。賀龍、任弼時、關向應、蕭克、王震等老一輩無產階級革命家在這里建立了湘鄂川黔革命根據地,還涌現出了李昌、李燭塵等一批投身中國革命和建設的杰出人物。永順民族風情濃郁。境內保留了大量的歷史景觀和人文景觀,擁有世界文化遺產老司城遺址、不二門商周遺址、羊峰古城遺址等重要歷史遺跡和文化遺存;同時作為土家族的重要發源地之一,土家族擺手舞、打溜子、毛古斯舞等被列入國家第一批非物質文化遺產保護名錄,土家族舍巴節、梯瑪祭祀等古樸民風至今猶存,素有中國“毛古斯舞之鄉”“擺手舞之鄉”的美譽。永順山水風光神奇。國家級風景名勝區猛洞河漂流被譽為“天下第一漂”,國家級歷史文化名鎮芙蓉鎮被譽為“抓在瀑布上的千年古鎮”,國家級自然保護區小溪是中南十三省唯一幸存的免遭第四紀冰川侵襲的原始次生林,還擁有不二門、塔臥、馬拉河、杉木河等知名旅游品牌。永順自然資源豐富。處于全國罕見的氣候微生物發酵帶、土壤富硒帶和植物群落亞麻酸帶。全縣耕地面積58.8萬畝,年產糧食20萬噸以上,是中央財政產糧獎勵縣、全省糧食生產標兵縣;初步勘探發現鐵、煤、釩、鉛鋅、大理石等礦產36種,其中頁巖氣、鐵、釩等礦儲量名列全省前列;全縣森林覆蓋率達73.82%。

溪州新城建設場景 《遠山的呼喚》。(攝影 袁立新
  1978年,黨的十一屆三中全會做出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來的歷史性抉擇,中國迎來了一場史無前例的經濟崛起。40年來,全縣上下順勢而為推動改革、因勢利導擴大開放,永順經濟社會發展碩果累累。特別是黨的十八大以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不折不扣貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府決策部署,經濟社會發展取得了今非昔比、振奮人心的歷史性成就。

大地飛歌。(彭德忠 攝)
  綜合實力有了大跨越。立足縣情實際,對標對表高質量發展新要求,堅持一張藍圖繪到底,推出了一系列重大舉措,推進了一系列重大工作,極大提升了經濟綜合實力。1978年至2017年,全縣生產總值從8404萬元增長至64.98億元,增長了76.3倍,年均增長6.5%;人均生產總值從226元躍升到14512元,增長了63倍;財政總收入、總支出從531萬元、853萬元分別增長至6.48億元、39.59億元,分別增長121倍、463倍,其中民生支出占比達75%以上,有力支撐了民生改善和社會發展;社會消費品零售總額從2645萬元增長至39.17億元,增長147倍,年均增長13.7%;金融機構存、貸款余額分別從145萬元、2053萬元增長至144.25億、84.82億元,分別年均增長26.6%、16.7%。

羊峰山風力發電。資料圖片 州人民政府新聞辦
  基礎設施有了大改善。1978-2017年,全縣固定資產投資從812萬元增長至50.2億元,年均增長17.9%,“十二五”以來,固定投資年均保持在20%以上增長,開工和建成了一大批重大工程,解決許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。交通方面,張花、龍永、永吉高速建成,全縣高速里程達123.8公里。公路通車里程從1978年的567.4公里增長到2617.9公里,實現了鄉鄉通水泥路、村組道路硬化。黔張常鐵路、張吉懷高鐵加快建設,我縣即將進入高鐵時代。水利方面,建成了高加壩、馬鞍山等一批水利工程,實施了農村飲水安全、病險水庫除險加固、中小河流治理等工程,基本解決了農村人口安全飲水問題。能源信息方面,改擴和新建35千伏及以上變電站8座,全面完成農網改造。能源方面,凱迪生物質電廠、羊峰山-大青山風力發電廠建成。信息化方面,全縣移動電話用戶達32.2萬戶,互聯網寬帶用戶6.5萬戶,互聯網上網人數16.9萬人,光纖寬帶、4G信號網絡實現全縣域覆蓋。

安置房遠眺。資料圖片 州人民政府新聞辦
  人民生活水平有了大提高。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,人民群眾獲得感顯著增強。特別是黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記殷切囑托,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生,全縣脫貧攻堅取得了決定性進展。2013年以來,全縣累計59個貧困村退出,21427戶85416人脫貧,貧困發生率由31.2%下降到12.77%。2017年,全縣城鎮居民人均可支配收入達19852元,比1978年增長了56.9倍;農村居民人均可支配收入7168元,比1978年增長了52.5倍。著力辦好人民滿意的教育,持續推進教育強縣戰略,教育事業得到全面發展。加快建設健康永順,基本完成鄉鎮衛生院改擴建,實現村村都有衛生室。基本建立了覆蓋城鄉的社會保障體系,城鄉低保實現應保盡保,人民健康和醫療衛生水平大幅提高,保障性住房建設穩步推進。社會治理體系更加完善,群眾安全感和滿意度不斷提升,社會大局保持穩定。

烤煙育苗棚。資料圖片 州人民政府新聞辦
  產業結構有了大優化。堅定不移貫徹新發展理念,大力實施“產業興縣”戰略,加速推進產業轉型升級,發展質量和效益不斷提升。特色農業圍繞“山地生態糧倉、山地精品農業”戰略定位,形成油茶、優質稻、柑橘、獼猴桃、商品蔬菜、烤煙、中藥材、茶葉、特色養殖等9大特色產業,建成特色產業扶貧基地109萬畝,帶動全縣90%以上貧困人口實現增收,建成了在全州有影響、全省有亮點、武陵山片區有特色的產業扶貧示范區,被譽為全國優質有機富硒獼猴桃基地、全國優質富硒椪柑基地、全國重點優質烤煙基地、全國優質大米基地、全國電子商務進農村綜合示范縣,2018年全省產業扶貧現場會議在我縣勝利召開。新型工業加快發展,基本形成“一區兩園”戰略布局,建成標準化廠房25萬平米,全縣規模以上工業達29家,實現工業總產值突破19億元。生態文化旅游實現來勢喜人,全力打造“神秘湘西,土司王城”品牌,土司王村芙蓉鎮、土司運河猛洞河、土司佛園不二門、土司莊園小溪等品牌價值進一步提升,建成4A級景區3個。2017年,全縣接待游客530萬人次,實現旅游收入31.3億元。今年1-10月,全縣旅游接待人數662.93萬人,實現旅游收入41.43億元,文化旅游業實現了井噴發展。

莓茶采摘。(余光龍 攝
  城鄉面貌有了大改觀。堅守州域中部中心城市發展定位,走山區特點、民族特色、時代特征的新型城鎮化發展路子,形成了“靈溪芙蓉雙核帶動、中心城鎮優先發展、其他集鎮統籌推進”新型城鎮建設體系,城鎮化率由1978年的4.6 %達到42.3%,城市常住人口由0.9萬人增加到18.9萬人。加快縣城擴容提質步伐,大力推進溪州新城建設,帶動南區發展,倒逼老城提質,城市功能、品質不斷提升。統籌推進城鄉建設,芙蓉、澤家、永茂、萬坪、石堤、松柏等小城鎮建設亮點紛呈,綜合承載能力顯著提升。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持走生態優先、綠色發展之路,全面開展城鄉同建同治、美麗永順建設,深入實施退耕還林、生態公益林建設、生態保護和修復工程等綠色生態工程,狠抓環保督察和河長制落實,生態環境治理明顯加強,城鄉環境持續改善,被評為全省美麗鄉村建設先進縣。

塔臥紅色旅游熱起來。資料圖片 州人民政府新聞辦
  深化改革有了大突破。把深化改革作為推動跨越發展、提質趕超的“關鍵一招”,發展活力和內生動力不斷彰顯。積極推動家庭聯產承包責任制、農村稅費改革、農村土地“三權”改革等農村經濟制度改革,進一步解放了農村生產力。全面推進“放管服”和“最多跑一次”改革,行政審批效率大幅提升。蹄疾步穩推進各項重點改革,鄉鎮區劃調整、政府機構改革、財稅、殯葬、商事、投融資、不動產登記、醫療衛生體制等改革取得突破性進展。把招商引資作為推動經濟建設的“第一抓手”,不斷解放思想、開放心靈,以擴大開放促進加快發展。“十二五”以來,累計招商引資119.39億元,年增長保持在20%以上,引進了湖南大漢城建、北京上康林、北京資源億家、湖南明瑞醫藥、湘西老爹等知名企業戰略落地,為永順經濟社會發展注入強勁動力。黨的十八大以來,始終保持正風肅紀和懲治腐敗的高壓態勢,落實黨風廉政建設主體責任,黨員干部創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,黨群關系明顯改善,為全縣經濟社會發展提供了堅強政治保證。
  回首過去,我們深深地感受到,永順經濟社會發展所取得豐碩成果,是黨中央、國務院親切關懷的結果,是省委省政府、州委州政府正確領導的結果,是全縣各族人民團結拼搏、艱苦奮斗的結果。實踐證明,只有堅持黨的全面領導,牢固樹立“四個意識”,不折不扣落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府的決策部署,我們才能再戰再勝、勇往直前。
  展望未來,我們將不忘初心,務實奮進,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,高舉改革開放大旗,始終保持戰略定力,發揚務實苦干精神,以爭先進位的姿態推進推動永順科學發展、提速發展、跨越發展。

《光伏工能惠民》(余光龍 攝
  一要堅持科學發展,全面提升綜合競爭力。發展是硬道理,也是解決一切問題的基礎和關鍵。當前,我縣正迎來大有可為、大干快上、提速趕超的戰略機遇期,我們將搶抓脫貧攻堅、鄉村振興、州域中部重點經濟區崛起等戰略機遇,正確處理好“穩”與“進”的關系,把握好工作的節奏和力度,推動實體經濟、財政稅收、人民生活、城鎮建設、生態環境高質量發展,促進全縣經濟穩中有進、穩中向好。

榨油坊。資料圖片 州人民政府新聞辦
  二要堅持城鄉統籌,扎實推進高質量發展。永順有山有水、有城有鄉,文化資源、農業資源、旅游資源、生態資源十分豐富。我們將堅持新型城鎮化與美麗鄉村建設“雙輪驅動”,探索城鄉融合發展的“永順路徑”。在城鎮建設方面,圍繞州域中部重點城市發展定位,以“城景一體化”規劃為指導,著眼“多規合一”,建設一批秀美靚麗城鎮。在美麗鄉村建設方面,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實施鄉村振興戰略,構建城鄉融合發展新格局。

老司城。(張瑾 攝
  三要堅持改革開放,持續釋放發展新動力。永順改革開放走過的道路,就是一條在不斷克服困難中前進的改革創新之路。全面深化改革是一場努力實現人民對美好生活向往的大變革,我們將順應高質量發展要求和人民群眾對美好生活向往,貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府各項改革落地落實,努力形成全縣人民看得見、摸得著、有感受的改革成果。
肖世江在為八月瓜整枝。資料圖片 州人民政府新聞辦
  四要堅持民生改善,有效增進群眾獲得感。牢固樹立以人民為中心的發展思想,認真落實黨的十九大關于精準脫貧的新部署新要求,以“兩不愁、三保障”為目標,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,不讓一個貧困村、貧困家庭、貧困群眾在小康路上掉隊。同時,針對群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨的不少難題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,持續提升民生保障水平。
  各位領導,各位朋友,新聞宣傳工作是黨的事業的重要組成部分,是推動經濟社會發展的重要力量,更是提升一個地區、一個城市知名度、美譽度和影響力的重要手段。新聞記者是時代船頭的瞭望者,肩負著統一思想、凝聚力量的光榮使命,正確的輿論導向能夠為經濟社會發展提供思想保證和智力支持。永順改革開放宏偉事業,需要各位新聞界朋友鼎力支持、熱情幫助。我們真誠地期待新聞界一如既往地關心永順、支持永順、宣傳永順,共同攜手,建設更加繁榮、文明、和諧、美麗的新永順!
 
  新聞發布會主持人黃華:
  謝謝海波縣長,下面是記者提問環節。請記者朋友圍繞今天新聞發布會的主題提問,請舉手示意。
 
  媒體記者提問:
  永順是農業大縣,在助推脫貧攻堅發揮了積極作用。請問:永順在發展農業扶貧產業方面是怎樣做的?有哪些成功經驗?
 
  新聞發言人
  永順縣是國家扶貧開發工作重點縣,有貧困村190個、貧困人口14.52萬人。這幾年,全縣上下牢記習近平總書記殷切囑托,認真落實中央決策部署和省委、州委工作安排,大力推進精準扶貧精準脫貧,累計減貧8.54萬人,貧困發生率下降至12.77%,農村居民人均可支配收入增加到7168元,年均增長12%,我縣進入貧困群眾增收最快、最有獲得感的時期。特別是工作推進中,堅持把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路,因地制宜發展脫貧當家產業,做好做活興產業、置家業、增就業“三業”文章,構建“制定一個產業規劃、培育一批龍頭企業、建設一批產業基地、發展一批專業合作社、完善一套服務體系、建立一套利益聯結機制”產業扶貧體系,帶動全縣90%以上貧困人口實現增收。

那咱產業園。資料圖片 州人民政府新聞辦
  一、堅持科學規劃布局,以好的藍圖愿景牽引群眾脫貧致富。立足資源優勢和市場需求,堅持宜農則農、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,制定山地精品農業建設、產業精準扶貧等規劃,打造“一軸五綜四帶兩區”規模產業,實施資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,激活貧困村的土地、勞力、資產、自然風光、文化資源等要素,讓綠水青山變成金山銀山。特別是注重抓好規劃的宣傳、培訓、組織工作,用藍圖愿景凝聚人心,引導貧困群眾心熱起來、手動起來,增強戰勝貧困的主動性、創造性。目前,全縣建成特色產業扶貧基地109萬畝,產業建設已覆蓋所有貧困村、貧困戶,初步形成了“一鄉一業”“一村一品”“一戶一策”的產業扶貧開發格局,貧困群眾的脫貧“造血”功能顯著增強,產業扶貧之路越走越寬。

獼猴桃加工產品。資料圖片 州人民政府新聞辦
  二、提高產業發展質量,以好的經濟效益支撐群眾脫貧致富。認真踐行新發展理念,實施供給側結構性改革,注重產品、管理、模式創新,延伸產業鏈、打造供應鏈、提高附加值,讓脫貧致富的產品既產得出、產得優,又賣得出、賣得好。注重挖掘綠色、生態、有機、富硒優勢和土司文化特色,以田園綜合體、農產品品牌建設為抓手,以芙蓉鎮國家級現代農業示范園和其他鄉鎮的油茶、獼猴桃、柑橘、莓茶、稻田綜合種養、湘西黑豬等產業園區建設為載體,推進三產融合,培育中高端產品,打響了沃康山茶油、溪洲莓茶、湘西椪柑等知名品牌,新增“三品一標”認證產品8個和中國馳名商標3件、地理標志商標4件,各類產品產銷兩旺,增加了貧困群眾收入。

豐收。資料圖片 州人民政府新聞辦
  三、完善利益聯結機制,以好的幫扶模式帶動群眾脫貧致富。以市場為紐帶、雙贏為目標,采取入股、合作、訂單、勞務、租賃等多種形式,提高產業扶貧組織化程度,讓貧困群眾得到更多實惠。重點探索推行油茶“5221”發展模式,即一般農戶占50%(建檔立卡貧困戶占55%)、公司占20%、合作社占20%(15%)、村集體組織占10%,發展油茶34萬畝,產值3億元,帶動5.58萬人增收。探索湘西黑豬“131”誠信扶貧模式,即1戶貧困戶1批次養3頭湘西黑豬,助推1個家庭脫貧,帶動100個貧困村 6611戶貧困戶養殖湘西黑豬1.52萬頭,增收2280萬元。發展土家探源生態文化村鎮游,探索“景區帶村、能人帶戶”旅游扶貧模式,打造美麗鄉村示范村86個、精品村32個,帶動1.44萬人脫貧。

掛在瀑布上吊腳樓。(張建強 攝
  四、加強資金資源整合,以好的投入機制保障群眾脫貧致富。資金投入上,以規劃為引領、以項目為載體,整合涉農資金13.1億元用于產業扶貧,為符合條件的5112戶貧困戶發放小額信貸2.17億元,建立風險補償金2500萬元、貼息904.5萬元,為貧困戶購買了產業發展商業保險。力量投入上,駐村扶貧、結對幫扶堅持盡銳出戰,做細做實利益協調工作,尤其抓住國家農業農村部定點扶貧、湘潭市對口扶持、歷下區東西部扶貧協作機遇,引進一批大企業好企業,開展“千企幫千村”活動,帶動貧困戶1860戶6520人增收。技術投入上,選派190名科技特派員、組建10個專家服務團,對全縣貧困戶進行科技培訓。開展科技扶貧,特別是大力開展電商扶貧,2016年以來線上特色農產品銷售額3.06億元,帶動貧困戶4550戶1.68萬人增收3000余萬元。  
 
  媒體記者提問:
  改革開放以來,特別是十八大以來,永順縣城鄉面貌發生了很大的變化。請問永順推進了哪些重點項目?對永順縣的發展有哪些推動作用?
 
  新聞發言人:
  改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,永順縣委、縣政府把重點項目建設作為推動經濟轉型跨越的重要引擎,從拓寬資金渠道、優化建設環境入手,累計實施重點項目340個,完成投資328.3億元,具體實施了以水、電、路、能源、網絡為主的基礎類項目121個;以農業產業基地、工業園區建設和文化旅游為主的產業項目109個;以“雙核”城鎮、鄉村振興和生態環保為主的城鄉統籌項目43個;以精準扶貧、公共服務設施為主的社會民生項目67個。發揮了強大的推動作用:

高速美景。資料圖片 州人民政府新聞辦
  一、基礎設施突飛猛進。大通道“成網”加速,張花高速、龍永-永吉高速建成通車,全面進入高速時代;黔張常鐵路、張吉懷高鐵建設有序推進,全面迎來高鐵時期;張羅、永石、永花、龍永等骨干道路成型,全縣農村公路總里程達6009公里,全面步入快捷通道。水利設施日趨完善,重點實施了中秋河水庫、芙蓉水庫、“五小”水利和中小河流治理工程,完成51座水庫除險加固,新建農村飲水安全工程298處,解決35.7萬人飲水不安全問題。城鄉電網改造提速,全縣295個行政村實現同網同價。信息化建設得到加強,全縣建成光纜線路1.31萬公里,互聯網寬帶使用達6.5萬戶。

采摘獼猴桃。資料圖片 州人民政府新聞辦
  二、產業建設提質增效。實施現代農業項目,建成獼猴桃、油茶、柑橘、茶葉等特色農業產業基地104.8萬畝,躍居全省現代煙草業第二大縣,全省獼猴桃大縣,連續5年全省糧食產量標兵縣。實施新型工業項目,完成26萬平方米標準化廠房建設,吸納27家規上企業入駐;羊峰山大青山風力發電、凱迪生物質能發電等新能源投入運營;沃康油茶 、明瑞醫藥、漢廣中藥等新興產業風生水起;錦帛鈺紡織、本草制藥、繼福種業,馬鞍山、海螺、洞潭電站等企業完成技改升級。實施全域旅游項目,老司城成功申遺,實現全省世界文化遺產零的突破,成功創建猛洞河、芙蓉鎮2個4A級景區。
(盧瑞生 攝)
  三、城鄉面貌煥然一新。新城見雛形,高起點、大手筆謀劃和推進溪州新城建設,完成投資12.7億元,新儲備土地1.2萬畝,全面啟動實施“五路兩隧”等基礎配套工程,創造了推進新型城鎮化建設的“永順速度”。老城換新貌,扎實推進縣城綜合運營開發,永順大道、湘潭南路建成通車;完成新水廠及老城區綜合管線入地等惠民工程。鄉鎮顯特色,全力推進易地扶貧搬遷工程,芙蓉高鐵新城、石堤商貿小鎮、高坪風情鄉村、澤家鄉村振興示范、塔臥紅色旅游等特色鄉村建設百花齊放。生態更優美,著力實施鞏退、石漠化綜合治理等生態保護項目,全縣森林覆蓋率達73.8%。

古鎮夜色。(盧瑞生攝
  四、民生事業全面發展。實施精準扶貧項目,五年籌集資金26.7億元,59個貧困村穩定退出、脫貧127347人。實施安居保障工程,建成保障性住房9632套53.6萬平方米,完成農村危房改造21733戶。實施公共服務設施建設,新建義務教育薄弱學校191所,完成縣一中、二中、州二民中普高改造,完成特殊教育學校、溪州中學、高平金海學校建設和職教中心搬遷等工程。縣人民醫院門急診綜合樓、縣中醫院、縣衛生監督體系、縣醫療急救中心等項目相繼建成使用。人均擁有公共文化體育設施提前實現小康目標,社會公共服務能力大幅提升。
  總之,是重點項目建設的強大動力,使永順經濟發展如虎添翼,使全縣精準脫貧步伐加快,使人民生產生活條件明顯改善,使廣大群眾幸福指數提高。 
 
  媒體記者提問:
  永順縣財政績效管理工作走在全州前列。請問:永順財政績效管理工作有哪些經驗? 
 
  新聞發言人:
  2013年以來,我局按照縣委、縣政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預算績效管理機制,扎實有效推進我縣預算績效管理工作,在省財政每年對各縣預算績效管理工作考核中都取得了較好的成績,連續五年都是先進單位、二等獎,2018年通報表彰了我縣2017年預算績效管理工作在全省獲得一等獎。我縣財政預算績效管理工作做法比較多,主要是做好以下幾方面:

萬坪鎮秋耕生產。資料圖片 州人民政府新聞辦
  一、積極爭取領導的重視與支持。我縣成立了預算績效管理工作領導小組,加強對預算績效管理工作的領導。財政部門每年向縣委、政府、人大等部門匯報績效評價結果,預算績效管理工作越來越得到領導的重視和支持。縣委書記石治平、縣長陳海波都對預算績效管理工作作了重要批示,要求各部門務必高度重視,進一步注重管理和績效評價工作,財政部門進一步加強預算績效管理工作的開展。2016年縣政府出臺了《永順縣縣直部門預算績效管理工作考核辦法》,將各單位的績效管理工作納入政府績效考核,財政部門按照考核細則嚴格進行考核,每季度上辦縣考核辦一次。
  二、穩步推進管理的深化與細化。近年來,我們嚴格按照上級全過程預算績效管理的要求,預算績效管理改革循序漸進,穩步推開,預算績效管理工作逐步走向深化與細化。一是實行單位和項目全覆蓋。從最初的五個試點單位擴大到所有的鄉鎮和縣直單位都要開展預算績效管理工作。二是實行全過程預算績效管理,做到狠抓績效目標管理、強化績效運行監控、突出專項績效評價、注重評價結果應用。通過加強績效目標的審核、督促單位加快財政支出進度,切實整改項目存在的問題,不斷推進財政科學化、精細化管理,強化預算支出的責任和效率,切實提高財政資金使用效益。
  三、提高績效管理的水平與質量。注重加強預算績效管理業務培訓,提高績效管理業務水平。一方面是提高財政部門績效管理人員業務水平,積極參加國家會計學院和省、州組織的預算績效管理業務培訓。另一方面是提高各單位績效管理水平。每年對全縣各單位財務人員進行一到兩次業務培訓,并在申報時加強審核,認真指導,提高了績效目標編報質量和績效評價報告質量。
  四、注重績效評價結果的應用和公開。每年選擇重點民生項目開展績效評價的個數和金額逐步增加,引進第三方評價機構進行績效評價,提高績效評價的客觀性、公正性。將績效評價結果作為以后年度預算安排的重要依據,充分應用到預算編制當中去。對績效評價較好的項目給予適當的支持,對績效評價較差的項目進行調減,督促項目單位切實進行整改,提高財政資金使用效益。為提高評價的公正性、透明度,將績效評價結果進行公開,接受社會公眾的監督。 
 
  媒體記者提問:
  永順縣經濟總量逐年攀升。請問,十八大以來,永順縣經濟發展形勢如何?有哪些新的變化? 
 
  新聞發言人:
  感謝這位記者對永順經濟工作關心。改革開放40年來,永順縣經濟總量的增加正如芝麻開花,節節攀升。特別是十八大以來,永順縣委、政府堅持州委“542”和縣委“11662”發展思路,牢固樹立“生態立縣、產業興縣、旅游強縣”的理念,艱苦奮斗、砥礪奮進,全縣經濟總量快速增長、經濟結構持續優化、人民生活極大改善、新型產業蓬勃發展,實現了縣域經濟新跨越。媒體朋友們都知道,統計局一向都是用數據說話,今天,我也就借此機會,為各位記者朋友數說永順的發展變化。

全國勞模左孝榮為農戶授課。資料圖片 州人民政府新聞辦
  一、經濟總量快速增長。經濟總量持續增長,全縣生產總值從41.22億元增加64.98億元,年均增長7.9%;人均生產總值不斷提高,從9590元增加到14512元,年均增長7.8%;財政實力顯著增強,總收入由3.12億元增加到6.48億元,年均增長15.7%;五年累計完成投資267.2億元,是“十七大”期間的1.95倍。
  二、經濟結構持續優化。在農業基礎得到加強的同時,工業水平穩步上升,服務業成為最大的產業。三次產業結構從29.3∶26.2∶44.5調整到24.2:24.8:51,呈現出特色農業加快發展,工業經濟穩步推進、服務業蓬勃發展的新局面。
  三、人民生活極大改善。永順縣精準脫貧不斷加大投入和攻堅力度,居民收入快速增長。城鎮居民人均可支配收入由12650元增加到19852元,年均增長9.4%;農村居民人均可支配收入由3963元增加到7168元,年均增長12.6%。
  四、新型產業蓬勃發展。永順通過實施旅游強縣帶動戰略,旅游業迅猛發展。“十八大”期間共接待游客1997.7萬人次,實現旅游收入104.55億元,分別是前五年的2.28倍和3.09倍,社會消費品零售總額由22.47億元增加到39.17億元,年均增長11.8%。
  成就即將載入史冊,未來我們將繼續努力,還請各位媒體朋友一如既往的關心永順,關心永順統計工作。
 
  媒體記者提問:
  永順縣是湖南省第一個也是目前唯一的世界文化遺產。請問:永順是怎樣借助這一品牌發展文化旅游的?
 
  新聞發言人:
  永順縣是湖南省第一個也是目前唯一的世界文化遺產。請問:你縣是怎樣借助這一品牌發展文化旅游的?老司城是八百年溪州土司司治遺址,2015年7月成功申報世界文化遺產,成為湖南首個世界文化遺產地,申請成功拉開了永順縣經濟社會發展“二次創業”的序幕,按照縣委、縣政府全力實施“生態立縣、產業興縣、旅游強縣”發展戰略,文化旅游產業成為支柱產業,借助世遺老司城的影響力,結合我縣25個國家品牌這樣優良的文化旅游資源稟賦,充分挖掘自然、生態、人文等方面的優勢,多措并舉,全力打造“國家級生態文化旅游休閑度假區”和“國內外知名旅游目的地”。主要做了以下四方面工作:

不二門觀音巖。資料圖片 州人民政府新聞辦
  一是理順機制,高標準謀劃。17年初在縣委政府的統一部署安排下,組建成立永順土司文化旅游發展集團,本著全縣旅游一盤棋的思路,整合資源,統一管理、統一營銷、統一建設。并引進“太陽樹”等專業團隊為我縣的全域文化旅游作頂層設計,高標準謀篇布局。

老司城游客。(彭偉 攝
  二是以宣傳促發展,全方位造勢。圍繞“神秘湘西 土司王城”核心品牌,通過夯實傳統的渠道、品牌營銷,結合事件、活動、自媒體營銷等新型營銷推介方式,頻頻制造亮點吸晴,全方位造勢,近兩年來先后在濟南、桂林、湘潭等地舉辦大型專場推介會十余場,努力提升永順旅游文化的知名度,取得良好的效果。

猛洞河漂流。(張建強攝 
  三是項目促發展,高起點布局。積極籌措各方資金,重點提質升級縣文旅集團旗下的土司王城老司城、土司王村芙蓉鎮、土司運河猛洞河、土司佛苑不二門和土司莊園小溪五大景區。尤其老司城景區已經成為永順縣文化旅游的品牌和旗幟,自2013年景區開發建設以來,在各級政府的高度重視下,在各相關部門的鼎力支持下,按照“中國土司文化研究中心和體驗觀光旅游度假區”的功能定位,共斥資4.6億元,實施了游客服務中心、生態停車場、博物館、景區游步道等一批旅游基礎配套設施和文化旅游項目建設,景區各項功能和旅游設施日臻完善。目前,縣文旅集團“神秘湘西 土司王城”品牌下的五個景區,已有3個成功創建國家AAAA級景區,1個國家AAA級景區。

外國友人欣賞竹編技藝。資料圖片 州人民政府新聞辦
  四是規劃促精品,高質量發展。重點規劃打造張吉懷路線精品游線“土家探源”、塔臥紅色旅游和鄉村游三條游線,圍繞最美的土司文化體驗型景區老司城,結合紅色旅游和美麗鄉村建設,采取強有力措施,挖掘、整理土家族非遺文化、傳統飲食等文化,在游線內充分融合展示土司、土家文化,促進業態創建。
  永順人文厚重,山靈水秀,我們將借助“后申遺時代”的東風,增強旅游發展的自信,全面發力,助推永順全域旅游產業大發展。
 
  新聞發布會主持人黃華:
  謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注永順經濟社會發展情況。如果有什么問題需要進一步了解,可以會后再進行咨詢、溝通或采訪。今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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作者:陳富萬 2018cxghj_close.png 關閉 2018cxghj_close.png 打印
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