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“奮進中的湘西”紀念改革開放40年湘西州經濟社會發展成就發布會在吉首召開

2018-11-13 00:00 來源:湘西州人民政府網
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會 場

  黃華:

  女士們,先生們、各位記者朋友:  

  上午好!歡迎出席今天的新聞發布會。      

  今年是我國改革開放40周年。隆重慶祝改革開放40周年是全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措,是黨和國家政治生活中的一件大事。為廣泛宣傳改革開放四十年來我州經濟社會發展取得的輝煌成就,進一步凝聚建設美麗開放幸福新湘西的強大合力,從今天開始,我們將組織召開“奮進中的湘西”慶祝改革開放40周年系列新聞發布會。

  今天是系列新聞發布會的第一場,我們邀請到州政府以及政府部門有關負責同志介紹改革開放40年來全州改革發展總體成就,并答記者問。出席今天新聞發布會的有州人民政府黨組成員、秘書長包太洋,州交通運輸局黨組書記、局長吳奕華,州扶貧開發辦黨組書記、主任李衛國,州農委黨組副書記、副主任谷仙玉,州經信委黨組書記、主任向宏國,州旅游發展和外事僑務委員會主任高湘文,州住建局黨組成員、副局長董佳瑛,州教育和體育局黨組副書記、副局長麻建鋒。

  出席今天新聞發布會的媒體有:湖南日報,紅網,團結報,湘西網,湘西電視臺,湘西人民廣播電臺,邊城報,智慧湘西,吉首電視臺,吉首新聞網以及州政府網站。 

    首先,請湘西州人民政府黨組成員、秘書長包太洋發布新聞。  

  

州人民政府黨組成員、秘書長包太洋

  包太洋:

  女士們、先生們,新聞界的朋友們:

  1978年,黨的十一屆三中全會,開啟了中國改革開放的新紀元。40年來,在黨中央、國務院親切關懷下,在省委、省政府堅強領導下,歷屆州委、州政府團結帶領全州各族干部群眾,沿著民族區域自治的正確道路,團結奮斗、艱苦創業、銳意改革、擴大開放,譜寫了改革開放和經濟社會發展的壯麗篇章。特別是黨的十八大以來,全州各族人民深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,時刻牢記習近平總書記視察湘西時的殷切囑托,堅守“542”發展思路,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,對標對表高質量發展要求,推動經濟社會發展取得了長足進步,為建設美麗開放幸福新湘西打下了堅實基礎。

  40年來,我們堅持以經濟建設為中心,堅定不移推進發展,綜合實力顯著增強。立足州情實際,提出并實施了一系列促進湘西發展的戰略舉措,極大地提升了經濟綜合實力,改變了湘西貧困落后面貌。經濟總量大幅躍升。2017年,全州實現生產總值575.6億元,是1978年的137倍。人均生產總值從221元躍升到21824元,是1978年的98.8倍。經濟結構明顯優化。三次產業結構比由1978年的56.3:25.8:17.9調整為13.3:31.2:55.5,實現了從農業主導向服務業領跑的大轉型。經濟質效顯著提升。財政總收入、總支出分別達到107.6億元和298.7億元,是1978年的476倍和368倍,其中民生支出占比達63.1%,有力地支撐了民生改善和經濟社會發展。社會銷售品零售總額280.1億元,是1978年的186.7倍。金融機構各項存款余額由6721萬元增長到1154億元,年均增長21%;貸款余額由16152萬元增長到632億元,年均增長16.6%。今年1-9月,全州生產總值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額分別增長6.1%、5.6%、25.7%、10.7%,經濟運行總體平穩。

  40年來,我們堅持以項目建設為支撐,堅定不移固本強基,基礎設施顯著改善。1978-2017年,累計完成全社會固定資產投資3347.7億元,年均增長19.3%,特別是“十二五”以來,投資以年均20.4%的速度高速增長,開工和建成了一大批重大工程項目,基礎設施條件發生歷史性變化。交通方面,建成7條高速公路、通高速里程481公里,公路通車里程由1978年5139公里增加到13028公里,實現了縣縣通高速、鄉鄉通水泥(瀝青)路、村村道路硬化。銅仁鳳凰機場竣工投入使用,湘西機場、黔張常快速鐵路、張吉懷高速鐵路加快建設,即將步入高鐵、航空時代。水利、能源方面,建成了一批水利工程和重點水源工程,推進實施了一批病險水庫除險加固、水毀工程修復、中小河流治理、輸變電、農網改造升級等工程。信息方面,移動電話用戶達180.6萬戶,互聯網寬帶用戶35.8萬戶,互聯網上網人數176.7萬人,光纖寬帶、4G信號網絡覆蓋所有城區、鄉鎮以及絕大部分行政村。

  40年來,我們堅持以產業建設為重點,堅定不移轉型升級,產業體系顯著完善。依托湘西特色資源優勢,搶抓產業發展的有利機遇,突出旅游景區、工業集中區、農業園區、商貿物流區“四區”建設,構建具有湘西特色的新型產業體系。特色農業加快發展,形成柑橘、獼猴桃、茶葉、煙葉、蔬菜、油茶、中藥材(含百合)和以湘西黃牛、湘西黑豬為主的養殖等8大特色產業,成為中國椪柑之鄉、全國優質煙葉基地、全國最大的百合基地和富硒獼猴桃基地,湘西綠色富硒有機農產品品牌影響力大幅提升。工業經濟快速發展,形成了以錳鋅為主的礦產品加工業、以白酒為主的食品加工業、以中藥材加工為主的生物制藥業、以民族工藝品為主的旅游商品加工業等四大產業集群。建成省級工業園區3個,省級工業集中區6個,園區規模工業實現銷售收入17.22億元。生態文化旅游業“井噴”發展,2017年,旅游業增加值占經濟總量比重達15%,接待游客4450萬人次,實現旅游總收入325億元,成為全國旅游高增長地區和十大旅游熱點地區,擁有鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮、矮寨大橋、德夯、猛洞河漂流、不二門、坐龍峽、紅石林、里耶古城等旅游等級景區27個,其中4A級以上景區10個。

  40年來,我們堅持以深化改革為動力,堅定不移擴大開放,發展活力顯著釋放。始終把改革作為推動跨越發展的強大動力,深入推進重點領域和關鍵環節改革,充分調動了各方面積極性,極大增強了社會發展活力。實行家庭聯產承包責任制、農村稅費改革、農村土地“三權”改革等一批影響深遠的改革,終結了上千年農民種地交納“皇糧國稅”的歷史,進一步解放了農村生產力。全面深化“放管服”改革,完成“三個清單”和公共服務事項清理,447項政務服務事項全部進入州政務服務中心“一扇門”“一個窗”受理。推進醫藥衛生體制改革,成功加入“三明限價聯盟”,開通了跨省異地就醫醫療費用直接結算業務,有效控制醫療費用不合理增長。供給側結構性改革穩步推進,黨政機關公車改革、集體林權制度改革和鄉鎮、村行政區劃調整全面完成。財稅、商事、投融資、不動產登記、國有企業等改革取得重大進展。堅持以開放的思路拓寬發展空間,以擴大開放促進加快發展,推動湘西從封閉走向開放,從落后走向進步。“十二五”期間,全州累計實施招商項目近千個,到位資金708億元,拉動經濟增長的貢獻率在10%以上。2017年,全州實際利用州外境內資金327.5億元,新引進項目92個。

  40年來,我們堅持以城鄉融合為目標,堅定不移保護生態,城鄉面貌顯著變化。堅持走山區特點、民族特色、時代特征的新型城鎮化發展路子,基本形成了“1個州府核心城市、3個重點經濟區、1小時旅游經濟圈、7個縣城區域節點”的新型城鎮體系。全州城鎮化率由1978年的6.3%提高到45%,城鎮常住人口由12萬人增加到118.6萬人。湘西經開區路網格局基本形成,一批城市配套項目建成運營,州府吉首成為武陵山區的一顆亮麗明珠。七縣新區拓展、老城區改造加快推進,城市功能、品質全面提升。堅持走生態優先、綠色發展之路,全面開展城鄉同建同治和美麗湘西建設,深入實施退耕還林、生態公益林建設、千里生態旅游走廊等綠色湘西工程,累計封山育林1328.8萬畝,全州森林覆蓋率達到70.24%,空氣質量名列全省前茅,今年我州成功創建“國家森林城市”,綠色生態已成為湘西的第一形象。

  40年來,我們堅持以脫貧攻堅為統攬,堅定不移改善民生,人民生活水平顯著提高。先后實施了“八七扶貧攻堅計劃”、新世紀扶貧開發、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點、精準扶貧等重點民生工程,推動我州文化、教育、醫療衛生、社會保障等各項社會事業持續繁榮發展,人民生活實現了從溫飽不足向全面小康邁進的歷史性跨越。特別是2013年習近平總書記親臨湘西州視察以來,我們牢記總書記殷切囑托,大力推進精準扶貧精準脫貧,全州脫貧攻堅取得決定性進展。2013年以來累計脫貧40.8萬人,貧困發生率由31.93%下降到2017年的10.41%,吉首市實現脫貧摘帽,我州進入了減少貧困人口最多、農村面貌變化最大、群眾增收最快的時期。2017年,全州農村居民人均可支配收入達到8273元,比1978年增長61倍,年均增長11.5%;城鎮居民人均可支配收入為22728元,比1997年增長了5倍。堅持教育優先發展,著力實施教育提升工程,國民教育體系日臻完善。加快健康湘西建設,完成鄉鎮衛生院改擴建,村村有衛生室。社會保障體系不斷健全,新農合、新農保、城鎮居民醫保、城鎮居民養老保險在全省率先實現全覆蓋,城鄉低保實現應保盡保。實施文化強州戰略,著力建設文化湘西,加快中國武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護區建設,現代公共文化服務體系不斷完善。全力推進民族團結進步事業,湘西州被國家民委命名為“全國民族團結進步創建活動示范州”。

  櫛風沐雨,滄桑巨變。回顧40年改革開放的發展歷程,我們深深地感受到,湘西州經濟社會發展所取得的成就,是黨中央、國務院親切關懷的結果,是省委、省政府正確領導的結果,是州委、州政府帶領全州各族人民團結拼搏、艱苦奮斗的結果。實踐充分證明,只有堅持黨的全面領導,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,不折不扣執行黨的路線方針政策,才能加快民族地區發展進步;只有堅持以經濟建設為中心,牢牢把握發展第一要務,才能不斷破解發展中的難題;只有堅持改革開放,勇于開拓創新,才能從根本上改變貧困落后面貌;只有堅持以人民為中心的發展思想,才能用好發展這把總鑰匙,不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。

  改革風勁好揚帆。站在新的歷史起點上,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以更加堅定的決心、更加昂揚的斗志、更加務實的舉措,決戰脫貧攻堅,決勝全面小康,加快建設美麗開放幸福新湘西,奮力譜寫中國夢的湘西精彩篇章。 

    感謝包太洋秘書長的新聞發布。接下來是記者提問時間,大家可以就與今天新聞發布會主題相關的問題提問,請舉手示意。 

   

  記者提問

   

  州交通運輸局黨組書記、局長 吳奕華答記者問

  問:改革開放40年來,我州交通運輸事業發展取得了哪些成就?特別是圍繞脫貧攻堅做了哪些工作?

  答:扶貧攻堅,交通先行。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我們大力推進交通扶貧,修一條路,引領一方產業,帶動一方經濟,致富一方百姓,交通真正成為了全州精準脫貧的“先行官”和“加速器”。

  一是圍繞破解地理困境,全面打響交通突圍戰。改革開放以來,特別“十一五”“十二五”期間,是湘西交通投入最多、發展最快、變化最大的十年。“十一五”期,全州交通建設投資累計完成150億元。湘西第一條高速公路——常吉高速于2008年12月建成通車。“十二五”期全州完成交通固定資產投資388.5億元,是“十一五”完成投資的2.6倍。吉茶高速、吉懷高速、張花高速、鳳大高速相繼建成通車。2016年、2017年龍永高速、永吉高速分別建成通車,全州實現了縣縣通高速公路,湘西州正式融入長沙、重慶、桂林、貴陽“4小時經濟圈”。交通的跨越式發展,成為湘西州破解地理困境,打通對外大通道,改善交通運輸條件,拉動經濟社會發展最強有力的引擎。

  二是圍繞服務產業發展,積極探索推進“交通+旅游+扶貧”深度融合發展。瞄準把湘西州打造成為國內外知名生態文化公園和旅游目的地這一總目標總愿景,我們持續打造“交通+旅游+扶貧”融合發展的新業態、新產品,大力建設以樞紐為門戶、以路網為紐帶、以驛站為節點、以物流為基礎的“驛通湘西”新模式,全面啟動了1000公里旅游公路、1000公里旅游慢行體系建設,并配合打造1000公里生態旅游景觀走廊,積極構建全州1小時生態文化旅游經濟圈。城鎮交通路網與主要景區、鄉村游景點實現有效連接,景區、景點實現串聯成鏈,初步構建了“快進慢游”的旅游交通格局。

  三是圍繞改善農村交通環境,切實打好交通扶貧脫貧攻堅戰。1994年,“國家八七扶貧攻堅計劃” 正式實施,我州成為全省扶貧攻堅的主戰場,農村公路建設也迎來了歷史性發展機遇,進入快車道。1995年到2006年,全州新修、改造通村公路6540公里,行政村通公路率由53.6%飚升到96.4%,同時州境國省道主干線及部分重要網絡公路全部油路化。“十一五”“十二五”期,全州累計投資75.4億元,建成農村公路通暢工程9294公里,實現了“縣縣通二級路、鄉鄉通瀝青水泥路、村村道路硬化”的目標。進入“十三五”以來,我們大力實施農村公路提質改造工程、農村公路安全生命防護工程和危橋改造工程。2016年、2017年,全州改造農村公路987公里,建設農村公路生命防護工程1005公里,改造危橋209座。特別是今年以來,我們大力實施25戶/100人以上的自然村通水泥(瀝青)路建設,2018年至2019年2年間,全州要完成1584個自然村通水泥路建設,總里程2228公里,全力打通群眾出行“最后一公里”。在建好、管好、護好農村公路的同時,我們還持續推進農村客運發展,積極運營好農村公路,確保到今年年底全州適宜通客車的建制村100%通客車,切實保障廣大農民群眾“行有所乘”。

  下一步,我們將堅決貫徹落實州委、州政府的決策部署,積極擔起行業責任,咬定目標加油干,確保小康路上絕不讓任何一個貧困地區因交通而掉隊。

  謝謝大家!

 

  
  2008年12月湘西州第一條高速公路常吉高速公路正式通車,吉首至長沙高速客運快巴隨之開通  
   
  夜色中白沙至武溪公路  
   
  一橋飛越,天塹變通途。吉茶高速公路矮寨特大懸索橋徹底結束了G209矮寨盤山公路驚心動魂事故高發的歷史 
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  記者提問
  州扶貧開發辦黨組書記、主任  李衛國答記者問
問:2013年11月3日,習近平總書記在十八洞村考察時首次提出了精準扶貧重要論述,如今五年多過去,距離2020年決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會只剩兩年左右的時間,請問湘西州作為脫貧攻堅的首倡地和主戰場,能否如期實現精準脫貧?采取了哪些措施?
  答:改革開放以來,我州扶貧開發工作取得了巨大成效,特別是習近平總書記親臨我州視察以來,我們牢記總書記殷切囑托,按照“幫扶要精準、增收要穩定、保障要到位、脫貧要真實、群眾要滿意”要求,以精準脫貧“十項工程”為抓手,探索走出了一條具有湘西特色的脫貧路子。到2017年底,我州累計脫貧40.8萬人、退出貧困村500個,貧困發生率由31.93%下降到了10.41%,吉首市“摘帽”;今年全州計劃脫貧14.2萬人,到2019年,全州現行標準下所有貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽。在具體工作中,我州嚴格按照“六個精準”要求,聚焦“兩不愁、三保障”標準,采取了系列務實精準有效的措施。
  第一,在責任落實上。州委連續五年出臺了關于扶貧工作的1號文件,構建起了州、縣、鄉、村四級書記帶頭抓、黨員干部齊心干、社會各界同參與的扶貧大格局。全州選派5995人組建1751個工作隊開展駐村扶貧工作,6萬余名黨員干部結對65萬貧困戶,實現駐村和結對幫扶兩個“全覆蓋”。在嚴格落實“三走訪三簽字”基礎上,制定了幫扶一月一走訪、問題一月一清零、情況一月一上報的“三個一”制度,全面壓實了工作責任。
  第二,在政策落實上。深入推進精準脫貧“十項工程”,突出抓好抓實“三保障”。對建檔立卡貧困家庭學生實行學前至高中階段15年免除教育學雜費,并按學年發放1000-3000元/年/生不等的教育生活補助,貧困大學新生按照專科、本科分別給予3000元、5000元一次性資助,做到不讓一名貧困學生因貧失學。全面落實健康扶貧政策,貧困戶醫療費用實際報銷比例從2015年的56.5%提高至2017年的85%左右,特殊困難群眾實行特殊報銷;實施“先診療后付費”和“一站式”結算服務,切實破解看病貴、看病難問題。統籌推進易地扶貧搬遷和農村危房改造,2013-2017年,全州累計完成易地搬遷61342人、農村危房改造69637戶,今年再落實搬遷任務21357人、農村危房改造23650戶,確保居者有其屋。此外,同步推進水、電、氣、通訊以及村級綜合服務平臺等配套設施建設,農村面貌發生了翻天覆地變化。
  第三,在工作落實上。積極協調推進項目資金、精準識別、問題整改、社會扶貧、扶志扶智等工作。如在資金投入方面,今年全州計劃整合各類財政涉農資金約30億元,到10月底已整合到位28億元左右。再比如,在作風建設方面,我們嚴格落實“脫貧攻堅作風建設年”要求,開展了以“五個一”專項整治為代表的扶貧領域作風建設各類行動,確保扶貧工作更務實、脫貧過程更扎實、脫貧結果更真實。
  我們堅信,在州委、州政府的堅強領導下,在社會各界的共同努力下,我州一定會如期打贏脫貧攻堅戰,與全國全省同步邁入全面小康社會。
  謝謝大家!  
  
  省長許達哲視察鳳凰扶貧產業 

  

  古丈縣柑橘產業喜獲豐收

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州農業委員會黨組副書記、副主任:谷仙玉答記者問

    問:改革開放40年來,我州農業農村工作取得了哪些成就?

  答:1978年黨的十一屆三中全會以后,特別是進入二十一新世紀以來,湘西州委、州政府帶領全州人民勵精圖治、奮發作為,認真貫徹落實中央“一號文件”精神,堅持“多予、少取、放活”、“工業反哺農業、城市支持農村”的方針,狠抓農業供給側結構性改革,推進農業產業扶貧,大力實施鄉村振興戰略,持續深化農村改革,農業農村面貌煥然一新,成就輝煌。 

  一是農業產業健康發展。改革開放以來,湘西農業產業實現跨越發展,全州農林牧漁業生產總產值由1978年的3.2億元增長到2017年的140.7億元,增長44倍。近十年,糧食生產始終保持在80萬噸以上,比1978年增長了近兩倍。農業結構深入調整,農業特色產業“831工程”和“845計劃”相繼實施,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、中藥材(含百合)、蔬菜和以“湘西黃牛”、“湘西黑豬”為主的畜牧水產等八大特色產業成為引領農村經濟發展的主導產業,全州特色產業面積達345萬畝,是1978年32萬畝的10倍以上。油料作物產量9.1萬噸,玉米產量15.6萬噸,茶葉產量3999噸,煙葉產量2.7萬噸,柑橘產量70.7萬噸,分別是1978年的10.5倍、1.5倍、27.2倍、7.7倍、700倍。生豬存欄103.8萬頭,水產品產量2.3萬噸,肉類總產量達到10.2萬噸。農業機械化水平不斷提高,農機總動力達174萬千瓦,是1978年的15.6倍,各類農機25萬臺,農機作業總面積300多萬畝次。農業產業化進程加快,全州農產品加工業企業667個,州級以上龍頭企業131家,實現營業收入85億元以上。

  二是農民收入持續增長。40年來,國家先后對種糧農民實施了直接補貼、良種補貼、農機具補貼、農業生產資料綜合直補等政策,特別是2006年,延續千年的“皇糧國稅”——農業稅終結,進一步減輕了農民負擔,保障了農民的穩定增收。近10年,全州農村居民人均可支配收入連續多年增長速度高于城鎮居民收入,2017年底,農村居民人均可支配收入8273元比1978年的134元,增長61倍,增速全省第一。農村居民人均生活消費支出由1988年的350元,上升到2017年的7494元,增長了20倍。改革開放后,農村勞動力大量外出務工,近年來農村轉移就業年均70萬人以上,占農村勞動力50%以上,實現勞務收入200億元以上。近5年,農村貧困程度逐步降低,全州實現500個貧困村脫貧出列,減貧40.8萬人,減幅48.4%,農村貧困發生率從31.93%下降到10.41%。

  三是農村社會和諧穩定。農村面貌發生翻天覆地變化,行政村通公路率、通電率、通電話率、通電視率都達100%,農村人口安全飲水率85%以上,森林覆蓋率達70.24%。全州已通客車建制村1791個,通客車率88%。民生保障進一步提升,2.0701萬社會兜底保障對象實現應保盡保。新型經營主體不斷涌現,擁有各類專業合作社3952個,家庭農場1972戶,規模養殖戶2775戶。 

  謝謝大家!

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 州經信委黨組書記、主任 向宏國答記者問

  問:改革開放以來,湘西州工業經濟和信息化建設取得哪些成就?工業經濟今后一個時期發展的目標和重點是什么?

  答:改革開放以來的40年,是工業和信息化經濟迅猛發展的40年。州委、州政府堅持新型工業化第一推動力不動搖,以新型工業化引領新型城鎮化、農業現代化和信息化融合發展,工業經濟發展取得了歷史性成就:

  1、現代產業體系基本形成。形成了以礦產品加工、特色食品為基礎,新材料、電子信息、生物醫藥為主導的新型產業體系。培育了全省唯一一家白酒類上市企業——酒鬼酒公司,成長出微細球形鋁粉、錳系合金、釩系合金等一批細分行業的“隱形冠軍”,智能機器人、鋰電池等新產品形成產能規模。2017年,全州工業增加值實現142億元,是1978年的250倍、2001年的10倍;培育工業企業600多戶,產業工人超過8萬人;工業稅收達到37.6億元,占全州稅收收入的43.8%。

  2、現代園區體系初具規模。進入新世紀以來,工業園區由無到有、由小到大,9個省級園區已實現縣市全覆蓋。園區規劃區和建成區面積分別達到53平方公里、35平方公里,公共標準廠房達350萬平方米,園區工業占比達到60%。園區管理體制、投融資體制、財政體制改革正在向縱深推進。園區已成為工業經濟發展的主戰場、主陣地。

  3、現代服務體系逐步完善。基本形成了以政務服務、金融服務、科技服務為主的企業服務體系。全面推行“放管服”、“最多跑一次”改革,創立了企業技術中心、工程技術中心等研發平臺28個,建立了政府性擔保公司、園區產業基金等公共金融服務平臺。

  4、現代信息產業蓬勃發展。信息產業是經濟社會發展的基礎產業、先導工程。全州通信基礎設施建設與全國、全省發展水平基本同步,2017年,農村4G信號覆蓋率和光網通達率分別達到99.1%、96.6%,城鎮區域全部實現100%。電子信息產業實現了集群發展,培育了智能終端、新型顯示、移動互聯網等電子信息類企業50多家,產值超30億元。

  物聯網、大數據、人工智能成為改造提升傳統產業的重要力量,移動互聯網、虛擬現實、智能家居、智慧城市為我們的生產生活構建了全新的信息生態,互聯網成為億萬人群共同生活的精神家園。

  今后一個時期,湘西工業的發展動能,將完成由資源主導向園區和產業鏈主導的根本轉換。州委、州政府正全面推進工業高質量發展三年倍增計劃,預計到2021年,全州工業園區規劃區和建成區面積將分別達到100平方公里、70平方公里,壯大特色食品、電子信息、新材料、生物醫藥和旅游商品五條優勢產業鏈,工業總產值實現1000億元,產業工人新增10萬人。工業工作將以特色園區、優勢產業鏈建設為抓手,以智能制造、綠色制造、產品創新、科技創新、企業上市五個專項行動為重點,完成湘西工業化中期水平的歷史跨越,打造國家級綠色制造示范區。

  謝謝大家!

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州旅游發展和外事僑務委員會主任 高湘文答記者問 

  問:改革開放以來,特別是黨的十八大以來,湘西州生態文化旅游產業發展取得了哪些成就?在推動區域經濟社會發展中做出了哪些貢獻?
  答:州委、州政府高度重視生態文化旅游產業發展,始終把旅游業作為湘西最大的發展門路,全力推動旅游業轉型升級、提質增效,湘西州成為全國十大旅游熱點和高增長地區,旅游業成為富民強州的主導產業,有力支撐了區域經濟發展,有效助推了脫貧攻堅。
  一是旅游成為推動區域經濟發展的主導產業。堅持以鳳凰為龍頭、吉首為集散中心,圍繞鳳凰古城、芙蓉鎮、里耶古鎮、矮寨大橋4大核心景區,加快構建全州1小時生態文化旅游經濟圈,努力把湘西州打造成為國內外知名生態文化公園和國際旅游目的地。全州接待游客、旅游總收入由2012年的1256萬人次、64億元分別增加到2017年的4450萬人次、325億元,年均分別增長28.8%、38.4%。2018年,預計全州接待國內外游客突破5000萬次,實現旅游收入達400億元。旅游產業增加值占全州GDP比重達到15.45%,居全省第二位,以旅游業為重點的第三產業對GDP增長的貢獻率保持在70%左右,旅游業直接從業人員6萬多人、間接從業人員30多萬人。
  二是旅游成為滿足人民美好生活需要的有效手段。著力建好1000公里旅游公路、1000公里生態旅游景觀走廊、1000公里旅游慢行體系,形成暢通、完備、快捷的“快旅慢游”新格局。大力推進精品旅游景區建設,加大旅游品牌的打造,國家級等級旅游景區27個,累計創建“國字號”生態文化旅游品牌236個。旅游產品供給和服務保障能力不斷增強,湘西旅游正由滿足“吃、住、行、游、購、娛”傳統六要素向滿足“商、養、學、閑、情、奇”新興六要素拓展升級,不斷滿足廣大群眾和游客休閑度假、觀光旅游的差異需求,著力把湘西州建成宜居、宜業、宜游、宜養的武陵勝境。
  三是旅游成為脫貧攻堅的當家產業。大力實施鄉村旅游脫貧工程,整村整鎮、成帶成片、全景全域推進鄉村旅游扶貧開發,創建了一批鄉村旅游示范村、星級鄉村旅游區點、精品民宿、農旅綜合體等鄉村旅游業態。探索出了景區帶村、能人帶戶、跨村聯合、產業融合、公司+農戶、合作社+農戶“雙帶雙合雙加”符合湘西實際的旅游扶貧路子。2016年,全州鄉村旅游接待游客713萬人次,實現旅游收入26.1億元,帶動3.7萬人脫貧。2017年,全州鄉村旅游接待游客928萬人次,實現旅游收入33.2億元,帶動3.5萬人脫貧。2018年,預計全州鄉村旅游接待游客1150 萬人次,實現旅游收入42 億元,帶動2萬人脫貧。力爭到2020年,全州鄉村旅游接待游客達到1500 萬人次,實現旅游收入60 億元,帶動10 萬人受益脫貧。 
  四是旅游成為湘西改革開放的靚麗名片。提升“神秘湘西”旅游品牌內涵,形成“神秘湘西”整體旅游品牌下的“天下鳳凰、土司王城、世界邊城”等旅游子品牌。持續舉辦土家族社巴節、苗族趕秋節、吉首鼓文化節、中國(古丈)茶文化節等節慶活動,加大對外宣傳力度,先后到上海、北京、重慶、廣州等30多個客源市場開展旅游宣傳營銷活動,到韓國、俄羅斯、德國、英國等境外舉行旅游推介,提升湘西知名度和影響力。湘西榮膺“中國十佳魅力城市”、“最佳旅游去處”、“中國最具投資價值旅游城市”,“神秘湘西”旅游品牌享譽國內外,旅游成為湘西最靚麗的名片。
  謝謝大家! 
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  州住建局黨組成員、副局長董佳瑛答記者問  

  問:我州農村危房改造使千千萬萬的貧困農戶住房得到了安全保障,您認為農村危房改造對我州農村最大的改變是什么?  

  答:2013年接手農村危房改造工作以來,州住建局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁三保障”總體目標,始終把解決農村貧困群眾安全住房問題作為一項重要的民生實事來抓,積極向上爭取計劃指標,逐年提高補助標準,不斷改善貧困群眾住房條件,保障了貧困群眾的住房安全,改善了農村人居環境,有效推動了經濟社會發展。

  一是保障了貧困群眾的住房安全。2013至2018年,我們結合精準脫貧攻堅要求,分類實施改造,采取積極爭取上級資金、整合涉農資金、利用金融信貸資金、農戶自籌等方式,累計投資14.7億元,完成農村危房改造92414戶,重點解決好建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等重點對象的危房和無房問題,形成了多部門配合、多資金整合、群眾自主參與的工作格局,從而實現農村貧困群眾住有所居、居有所安的安居目標。

  二是極大改善了村容村貌。我們主動對接精準脫貧攻堅,將農村危房改造與傳統村落保護、美麗鄉村建設、農村人居環境綜合整治等工作有機結合起來,根據農村危房存量和危舊程度,嘗試性將吉首市家庭村、坪朗村,鳳凰縣吉樂村、老家寨,龍山縣惹巴拉村、星火村,保靖縣呂洞村、梯子村,永順縣雙鳳村、那必村,花垣縣十八洞村、黃金村,古丈縣旦武村等200余個村作為農村危房改造整村推進示范點,輔以改水、改電、改路、改廁、改房和改善居住環境等“六到農家”工程,整合惠農資金,集中開展示范創建。全州整村推進示范創建工作成效明顯,先后完成農村危房改造3000余戶,惠及群眾1.5萬余人,使昔日貧困破舊落后小山村成為人民安居樂業、和諧宜居的幸福村。 

  三是推動了社會經濟發展。我州結合農村危房改造工作,大力實施傳統民居保護與整治工作。圍繞“危房基本解決,布局較為合理、設施基本配套、環境較為整潔、風貌得到保護”的工作目標,重點推進“兩條風景線”、“三大核心景點圈”和“高速公路、旅游通道沿線”可視區域的特色民居保護工程,加速提升湘西文化旅游產業核心競爭力,為鄉村振興和脫貧攻堅提供了有效支撐,為經濟社會發展提供了有力的保障。今年已完成特色民居保護整治8010棟,完成投資2.1億元。

  四是促進了鄉風文明。通過宣傳引導、教育說服、法律教化等手段,推進子女積極履行贍養義務,促進了農村“分家”舊風俗向“并戶”新氣象的轉變。特別是在實施危房排查整治過程中,州、縣(市)、鄉、村四級干部走村入戶,將黨和政府的溫暖送進千家萬戶,人民群眾的獲得感和滿意度不斷增強。同時,隨著居住環境的改善,村民的生活習慣、日常行為的文明程度大大提升。

    謝謝大家!

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  州教育和體育局黨組副書記、副局長 麻建鋒答記者問  

  問:改革開放40年來,我州教育和體育事業取得了哪些成就?湘西州貧困家庭學生相對較多,作為教育主管部門,在保障學生不因貧困輟學方面采取了哪些措施?  

  答:改革開放四十年來,我州教育和體育事業取得長足發展,歷經了恢復高考、掃除文盲、普及九年義務教育、高校擴招等歷史發展階段,實現了奧運金牌從無到有、民族體育從弱到強的過程。特別是近年來,我州深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持教育優先發展戰略,把全民健身上升到國家戰略,扎實推進教育質量提升三年行動計劃、全民健身計劃和競訓奪牌計劃,把教育和體育事業作為重要民生工程來抓,作為辦好經濟社會發展的基礎工程來抓,人民群眾對教育和體育的獲得感和滿意度明顯增強。2017年,全州學前三年毛入園率82.6%,同比1978年增長80%;全州適齡少年兒童義務教育入學鞏固率達97.2%,同比1978年增長4.5%;全州高中階段毛入學率為86.7%,同比1978年增長2.8%。我州培養輸送的運動員,在國際國內各類大型比賽中爭金奪銀,共獲得國際比賽金牌57枚(含奧運會金牌4枚、殘奧會金牌2枚),全國比賽金牌78枚,多項體育項目還破(超)全國紀錄、世界紀錄。

  《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》提出實施“教育脫貧攻堅行動”,州委、州政府將教育發展脫貧作為“十大工程”之一,我們堅決抓好貫徹落實,采取系列措施,決不讓一個貧困學生因貧失學。

  第一,控輟保學,確保一個不失。認真落實控輟保學“五長”責任制,對每個厭學貧困生實行“三幫一”,對每個殘疾生實行“送教上門”,堅持每月一比對數據,落實學校報告責任,杜絕因貧失學現象發生。2017年全州義務教育鞏固率達91.4%,預計到2018年底可達94%,到2020年力爭達到97%。

  第二,精準資助,確保一筆不漏。全面落實國家資助政策,建立了從學前幼兒到大學生的貧困生資助體系,實現了從學前教育到普通高校貧困學生資助全覆蓋。近五年來,全州為貧困學生累計發放資助資金13億元,資助學生63.2萬人次。2018年預計發放到位助學資金4.1億元,資助貧困學生36萬人次。今年上半年,全州共發放學生資助資金2.19億元,惠及學生18.2萬人,其中建檔立卡家庭學生12.7萬人,實現了應助盡助。

  第三,統籌推進,確保一項不落。堅持把城鄉學校建設好,把營養改善計劃落實好,把優質教育資源共享好,把教師隊伍帶領好,把普通話推廣好,把特殊教育提升好,推進了教育均衡發展,更好地保障和改善了貧困學生的學習和生活。特別是在實施好國家農村義務教育學生營養改善計劃的基礎上,推廣實施實事助學基金會課間營養餐項目,讓全州1046所農村學校18萬名學生直接受益。

  百年大計,教育為本。我們將認真貫徹落實州委、州政府決策部署,堅持教育優先發展戰略,加快推進教育體育事業發展,努力辦好人民滿意教育。

  謝謝大家! 

  提問就到這里,如果記者朋友還有問題需要了解,會后可繼續采訪有關負責同志。 

  各位記者朋友,感謝大家一直以來對新聞發布工作的關注、理解和支持。

  從今天開始,我們將連續召開10場“奮進中的湘西”慶祝改革開放40周年新聞發布會,還請大家繼續支持,我們也將聯合有關發布單位為大家提供更多更好的新聞素材,并盡可能為大家做好協調服務工作。希望各媒體以高度的政治責任感,充分發揮各自優勢,在重要版面、重要時段,多角度、多形式報道好我州改革開放40年來取得的重大成就,充分展示好我州廣大干部群眾在改革開放進程中自力更生、不等不靠、奮發有為的精神狀態,充分反映好人民群眾獲得感幸福感安全感的不斷提升,為建設美麗開放幸福新湘西凝聚起強大合力。 

  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。 

  

 

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